การขายไฮโลออนไลน์ฟาร์มของเขาในเนเธอร์แลนด์และย้ายไปเยอรมนีเพื่อเริ่มต้นใหม่ไม่ใช่เรื่องง่าย Henk van Hegen กล่าว “แต่ฉันไม่เห็นอนาคตในเนเธอร์แลนด์สำหรับลูกชายของฉันแล้ว”
Van Hegen และครอบครัวของเขาเป็นส่วนหนึ่งของกลุ่มเกษตรกรชาวดัตช์ที่กำลังเติบโตขึ้นบรรจุถุงและออกเดินทาง หลายคนย้ายไปเยอรมนี เดนมาร์ก หรือแคนาดา พวกเขากำลังตำหนิกฎเกณฑ์ที่เข้มงวดมากขึ้นของประเทศเกี่ยวกับมลพิษทางการเกษตรและการปล่อยมลพิษสำหรับการตัดสินใจของพวกเขา
“เราไม่เพียงส่งออกสินค้าเกษตรเท่านั้น
แต่เรายังส่งออกเกษตรกรด้วย” คลาส โยฮัน โอซิงกา ที่ปรึกษาอาวุโสด้านนโยบายระหว่างประเทศสำหรับสมาคมเกษตรกรชาวดัตช์ LTO กล่าว
ราคาที่ดินในเนเธอร์แลนด์อยู่ในกลุ่มที่สูงที่สุดในยุโรป นั่นทำให้น่าสนใจสำหรับเกษตรกรที่จะขายและ “ไปที่แคนาดาหรือเดนมาร์กและซื้อฟาร์มที่ใหญ่กว่ามาก” เขากล่าว
แต่มีความกลัวว่าเกษตรกรชาวดัตช์ที่อพยพจะนำเทคนิคที่มีประสิทธิภาพสูงมาสู่ประเทศใหม่ของพวกเขา ทำให้เกิดปัญหามลพิษแบบเดียวกับที่ทำให้พวกเขาต้องออกจากบ้านเกิด
เกษตรกรในเนเธอร์แลนด์ซึ่งต้องรับมือกับข้อจำกัดในการใช้ชีวิตในประเทศเล็กๆ ที่มีประชากรหนาแน่น อพยพมาเป็นเวลานาน แต่เที่ยวบินนั้นทวีความรุนแรงมากขึ้นในช่วงห้าปีที่ผ่านมา เนื่องจากเกษตรกรรู้สึกว่าพวกเขากำลังแบกรับมาตรการกำกับดูแลใหม่ ๆ อย่างเข้มงวดเพื่อควบคุมการสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
สำนักงานสถิติแห่งเนเธอร์แลนด์ CBS คำนวณว่ามีเพียง 100 เกษตรกรที่อพยพระหว่างปี 2010 และ 2015 นายหน้าเกษตร Interfarms – ซึ่งช่วยให้เกษตรกรซื้อและขายที่ดิน – ประมาณการว่าตั้งแต่ปี 2015 เมื่อกฎใหม่เพื่อควบคุมการปล่อยฟอสเฟตมีผลบังคับใช้ ซึ่งเพิ่มขึ้นเป็น 75 เกษตรกร ต่อปี. กฎใหม่ที่จะลดการปล่อยไนโตรเจนนั้นคาดว่าจะเพิ่มจำนวนผู้อพยพทางการเกษตรให้สูงขึ้นไปอีก
“ฉันสูญเสียความไว้วางใจในรัฐบาล [ดัตช์] ไปหมดแล้ว” ฟาน เฮเกน ซึ่งปัจจุบันบริหารฟาร์มระหว่างเบรเมินและฮัมบูร์กกับภรรยาและลูกชายวัย 23 ปี กล่าว
ในปี 2015 Van Hegen สร้างยุ้งฉางในเนเธอร์แลนด์เพื่อเลี้ยงวัวอีก 140 ตัว แต่สามปีต่อมา รัฐบาลเนเธอร์แลนด์ได้แนะนำสิทธิที่เรียกว่าฟอสเฟตสำหรับฟาร์มโคนมเพื่อตอบสนองต่อการเพิ่มจำนวนโคนมอย่างมากหลังการยกเลิกโควตาการผลิตนมในปี 2558 ฟอสเฟตและไนโตรเจนซึ่งปนเปื้อนในดินและน้ำใต้ดิน จะถูกปล่อยออกจากมูลสัตว์
Van Hegen ประมาณการว่าสิทธิ์ในการซื้อโค
เพิ่มเติมจะมีราคาประมาณ 400,000 ยูโร “รัฐบาลบอกว่ามันเป็นปัญหาของเราเอง และเราน่าจะรู้ว่ามีข้อ จำกัด ของการเติบโต … แต่นั่นไม่เป็นความจริง” เขากล่าว
วิกฤตการณ์ฟอสเฟตและไนโตรเจน
ปัญหาของฟาร์มดัตช์เกิดจากประสิทธิภาพและความรุนแรง เนเธอร์แลนด์เป็นผู้ส่งออกผลิตภัณฑ์นมรายใหญ่อันดับ 5 ของโลก และผู้ส่งออกอาหารรายใหญ่อันดับสองของโลกตามมูลค่ารองจากสหรัฐอเมริกา มหาวิทยาลัย Wageningen ประมาณการว่าการส่งออกสินค้าเกษตรของเนเธอร์แลนด์ในปีที่แล้วมีมูลค่ารวมทั้งสิ้น 95.6 พันล้านยูโร
แต่มีราคาสำหรับสิ่งนั้น: วัว 3.8 ล้านตัว ของประเทศ ผลิตมูลสัตว์ได้มากจนไม่มีที่ว่างเพียงพอสำหรับการกำจัดมันอย่างปลอดภัย เกษตรกรรมยังเป็นแหล่งไนโตรเจนส่วนเกินที่ใหญ่ที่สุดในพื้นที่ Natura 2000 ที่ได้รับการคุ้มครองของสหภาพยุโรป
คำตัดสินของศาลหลายครั้งทำให้รัฐบาลต้องปราบปราม คำตัดสินของปี 2019 ระงับใบอนุญาตใหม่สำหรับกิจกรรมที่ปล่อยไนโตรเจน กระทบต่อการขนส่ง เกษตรกรรม และโครงสร้างพื้นฐาน สำหรับการเกษตร แนะนำให้ใช้มาตรการที่เข้มงวด ซึ่งรวมถึงการลดจำนวนปศุสัตว์ที่ได้รับอนุญาตลงครึ่งหนึ่ง และโครงการซื้อโดยสมัครใจสำหรับฟาร์มที่สร้างมลพิษ ชาวนาที่โกรธ จัด หลายพัน คน ได้ล้อมกรุงเฮกเพื่อประท้วง
“ข้อจำกัดด้านกฎระเบียบและระบบราชการ เช่นเดียวกับราคาที่ดินที่สูง: นี่เป็นเหตุผลสำคัญที่เกษตรกรบางคนเลือกที่จะอพยพ” Osinga กล่าว
Ineke Borgman นายหน้าด้านการเกษตร ซึ่งช่วยเกษตรกรชาวดัตช์หาที่ดินใหม่ในเยอรมนี กล่าวว่า การทำฟาร์มในเนเธอร์แลนด์ถูกกำหนดโดย “ผู้คนและกิจกรรมจำนวนมากเกินไปในพื้นที่ขนาดเล็ก”
“การเช่าที่ดินถูกกว่า [ในเยอรมนี] และคุณไม่จำเป็นต้องซื้อสิทธิ์ฟอสเฟต” เธอกล่าว พร้อมเสริมว่าการย้ายไปต่างประเทศยังเป็นตัวเลือกที่ดีสำหรับเด็กที่อายุน้อยกว่าของครอบครัวฟาร์มที่มีพี่น้องที่มีอายุมากกว่ายืนรับมรดกฟาร์มในเนเธอร์แลนด์ .
การส่งออกปุ๋ยคอก
แต่ไม่ใช่ทุกคนที่พอใจกับการมาถึงของเกษตรกรชาวดัตช์ ในเบลเยียม ประเทศเพื่อนบ้าน พวกเขาถูกกล่าวหาว่าทำให้ปัญหาไนโตรเจนแย่ลง
“ปริมาณไนโตรเจนในเบลเยียมอยู่ที่ระดับเดียวกับในเนเธอร์แลนด์ ไนโตรเจน 22 ถึง 23 กิโลกรัมต่อเฮกตาร์ต่อปี” สแตน ไกเซ่น จากสมาคมสิ่งแวดล้อม Naturpunt กล่าว ทำให้เบลเยียมและเนเธอร์แลนด์เป็นหนึ่งในผู้ก่อมลพิษไนโตรเจนอันดับต้นๆในสหภาพยุโรป “พื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองในทั้งสองประเทศมีภาระหนักเกินไป … แต่ในเบลเยียม พวกเขาเพียงแค่ยังคงออกใบอนุญาตต่อไป”
ชาวนาหลายสิบคนใน North Brabant ซึ่งเป็นเขตชายแดนของเนเธอร์แลนด์ซึ่งมีฟาร์มหมูและไก่อยู่หนาแน่น กำลังย้ายไปเบลเยียม ตามรายงานของสื่อท้องถิ่นโดยได้กำไรจากกฎเกณฑ์ที่ผ่อนคลายกว่าของเบลเยียมซึ่งจำกัดขนาดของฟาร์มโรงงาน
“ขณะนี้ระบบการกำกับดูแลของเบลเยียมเป็นเหมือนชีสที่มีรูพรุนจำนวนมาก” Geysen กล่าว แต่เขาเสริมว่ารัฐบาลอยู่ในขั้นตอนของการร่างกฎเกณฑ์ใหม่เพื่อควบคุมมลพิษไนโตรเจนจากการทำฟาร์ม
“ท้ายที่สุดแล้ว มาตรการทั้งหมดนี้เป็นเพียง Band-Aid เราต้องมุ่งเน้นไปที่การลดขนาดของการเกษตรของเรา” เขากล่าวเสริม
แต่การทำให้ฟาร์มมีขนาดเล็กทำให้พวกเขาอยู่รอดได้ยาก Osinga จากสมาคมเกษตรกร LTO กล่าว “เกษตรกรกำลังเผชิญกับแรงกดดันของตลาด แรงกดดันด้านราคา และวิธีเดียวที่พวกเขาสามารถหลีกเลี่ยงสิ่งนี้ได้คือการประหยัดจากขนาดหรือประสิทธิภาพที่มากขึ้น” เขากล่าว
ประเทศอื่น ๆ ก็เข้มงวดกับกฎเกณฑ์ของพวกเขาเช่นกัน
– ทำให้มีแนวโน้มว่าเกษตรกรผู้อพยพชาวดัตช์จะต้องเผชิญกับการบังคับใช้กฎระเบียบแบบเดียวกันกับที่พวกเขารู้สึกเหมือนอยู่บ้าน
สำนักงาน สิ่งแวดล้อมยุโรประบุว่า การปล่อยแอมโมเนียจากการทำฟาร์มเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องตั้งแต่ปี 2014 ออสเตรีย โครเอเชีย เยอรมนี ไอร์แลนด์ เนเธอร์แลนด์ และสเปน ล้วนรายงานระดับการปล่อยก๊าซที่สูงกว่าที่อนุญาตในปี 2560
เยอรมนีได้เห็นการเคลื่อนไหวของชาวนาที่กำลังเติบโตของตัวเองที่มีการประท้วงครั้งใหญ่ในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมา ซึ่งส่วนหนึ่งก็เกี่ยวกับกฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อมด้วย
Volkhard Wille ประธานกลุ่มอนุรักษ์ NABU ในภูมิภาคแม่น้ำไรน์ตอนล่างกล่าวว่า “ต้องใช้เวลาอีกนานกว่าจะมีคดีในศาลที่คล้ายกันในเยอรมนี” โดยอ้างถึงคดีไนโตรเจนของเนเธอร์แลนด์ “หากคุณดูการปล่อยไนโตรเจนในยุโรปตะวันตกเฉียงเหนือ คุณจะเห็นว่าค่าในพื้นที่ Ruhr และแม่น้ำไรน์ตอนล่างไม่แตกต่างอย่างมากจากค่าในประเทศเนเธอร์แลนด์”ไฮโลออนไลน์
